« A Marseille, gare Saint-Charles (à côté du distributeur de la poste), une dame sans papier avec trois enfants, voudrait une tente et des couvertures, et à manger. Voilà je lui ai promis que j’en parlerai à des gens susceptibles de l’aider. » Solange K., a posté ce commentaire sur la page Facebook du 115 des particuliers dans l’objectif d’utiliser le nouveau mode d’entraide, née sur la toile le 4 février dernier. Un mur virtuel où l’on propose son aide à moins que ce ne soit une demande. Cet élan de solidarité est partie de l’initiative d’une poignée de personnes en relation sur internet, avec cette question : «Pourquoi n’y a-t-il pas de 115 du particulier ? » Face aux sans-abris dans le froid de ces derniers jours et à la lecture  du rapport accablant de la fondation Abbé Pierre, Brann du Senon- un des créateurs du mouvement- ainsi qu’une vingtaine d’autres personnes essayent de « palier l’action des pouvoirs public qui est réellement insuffisante surtout en cette période de grand froid». Un travail qui le tient éveillé depuis 12 jours et a soulevé un engouement surprenant aux quatre coins du pays. Alors que la France compte 133 000 SDF, elle manque cruellement de centres d’hébergements d’urgences – 70 000 pour être précis. De son côté, la secrétaire d’État chargée de la santé, Nora Berra recommande, non sans humour,  aux sans-abris « d’éviter de sortir de chez eux »!

Entre ras le bol et indignation, Brann du Senon, 51 ans considère avoir déjà réussi au moins à réveiller les consciences. « Les gens ne voyaient pas les sans-abris en bas de chez eux, aujourd’hui ils leur apportent une aide et leur demandent  s’ils ont besoin de quelque chose ». Le groupe a même créé des « maraudes citoyennes», destinées à repérer les SDF en difficultés. Au départ constitué d’une poignée de personnes, le 155 du particulier  compte désormais autour des 6 000 adhérents sur Facebook. A la question de connaître le nombre de personnes qui ont pu être hébergées et aidées, Brann du Senon préfère ne pas donner de chiffres. « En aider une est déjà une satisfaction ». Il se remémore le cas d’une femme de 68 ans, cherchant simplement une place de parking pour garer sa voiture –dans laquelle elle vit. Un exemple glaçant de la précarité dans laquelle se retrouvent certaines personnes alors qu’elles possèdent un travail, mais pas de caution suffisante pour obtenir un bail.

En cette période de campagne électorale, la question du logement pourrait devenir l’un des enjeux de la présidentielle. Certains politiques ont contacté Brann de Senon peu après la médiatisation de leur initiative. Pour lui, le « mouvement restera apolitique et citoyen ». Et si le concept fonctionne, il reste à nuancer dans son action sur le long terme, estime le Samu Social de Paris dans l’AFP – qui rappelle à la différence des particuliers, avoir une charte de non-abandon. « Quand on s’engage auprès de quelqu’un pour l’aider, on doit aller jusqu’au bout. » Devant cet argument Brann de Senon rappelle simplement qu’ils« colmatent les carences » face à l’état d’urgence. « On ne donne et ne demande pas d’argent, juste un geste de solidarité ». Du simple don de nourritures aux vêtements et couvertures en passant par la promesse d’un toit pour la nuit. « Chacun fixe ses conditions. » L’Abbé Pierre, lui, lançait il y a quelques années « Il ne faut pas attendre d’être parfait pour commencer quelque chose de bien ».

Par Sarah Vernhes

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Il y a plus de cinquante ans, l’Abbé Pierre lançait son désormais célèbre appel:  » Mes amis, au secours…
Une femme vient de mourir gelée, cette nuit à trois heures, sur le trottoir du boulevard Sébastopol, serrant sur elle le papier par lequel, avant hier, on l’avait expulsée… Chaque nuit, ils sont plus de 2000 recroquevillés sous le gel, sans toit, sans pain, plus d’un presque nu. Devant l’horreur, les cités d’urgence, ce n’est même plus assez urgent ! »

En décembre 2006. Le candidat Sarkozy déclarait : « Si je suis élu, je veux que d’ici deux ans, plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir ». Nous sommes quasiment à la fin de son mandat avec un bilan effrayant en ces températures qui baissent : 3,6 millions de mal logés, 1,2 million personnes en attente d’un HLM et 100 000 SDF. Voilà la dure réalité française. Alors, quand frigorifiés, les français croisent un sans abri dans la rue,  un français sur deux dit avoir peur de devenir SDF.

A qui la faute?

Alors comment en est-on arrivé là ? Tout d’abord, il y a l’envolée des prix de l’immobilier : +120% depuis 2000. Malheureusement, on est loin d’avoir suivi la même tendance côté salaires… Du coup, au moindre incident de parcours -divorce, licenciement, maladie, tout part en vrille, sachant qu’aujourd’hui 25% à 50% du budget d’un ménage part dans le logement.

Pourtant depuis 2007, le gouvernement a mis en place de nombreux dispositifs pour éviter d’en arriver à des situations catastrophiques. Le plus emblématique peut-être est le fameux droit au logement opposable, dit « Dalo ». Une excellente mesure en l’état qui permet depuis 2008, à tout citoyen mal-logé de se retourner contre l’Etat. Grâce à cette mesure, 19 000 personnes ont ainsi pu être relogées. Mais dans les faits, le Dalo c’est avant tout un parcours du combattant : 6 mois pour passer en commission plus 6 mois avant d’avoir les clés de son nouvel appartement. Difficile d’être aussi patient quand on est à la rue… 27 500 ménages attendent toujours pour faire valoir leur droit au logement opposable. Une situation insupportable d’où, le Comité de suivi de la mise en œuvre de la loi sur le Dalo qui a remis le 30 novembre dernier un dernier rapport : « Monsieur le Président de la République, nous vous le demandons avec insistance : faisons enfin appliquer la loi Dalo et faisons en sorte que l’Etat cesse de se comporter en hors la loi ».

Des mesures sans effet

Autre mirage, « la maison à 100 000€ » de Jean-Louis Borloo, un fiasco. Ou encore la niche fiscale « Scellier » qui permet aux propriétaires de déduire de leurs impôts des investissements immobiliers s’ils s’engagent à louer pendant neuf ans.  Un dispositif tellement inefficace et injuste, que sa suppression fin 2012 vient d’être votée par le Sénat. « Parole, parole…», chantait Dalida. Pour les associations de défense du droit au logement, le gouvernement manque cruellement de motivation pour transformer ces bonnes intentions en mesures pérennes.

Christophe Robert, Délégué Général adjoint de la Fondation Abbé Pierre rappelle qu’il existe aujourd’hui plus de 2 millions de logements vacants, dont certains appartenant à l’Etat, « sans compter les hôpitaux ou les préfectures désaffectés et vides ». Aujourd’hui, il manque au moins 800 000 logements pour que tout le monde ait un toit. « Le problème c’est que le logement n’est pas considéré comme un objectif politique en tant que tel, poursuit Christophe Robert. D’ailleurs je remarque que c’est un sujet très peu discuté dans le détail par les candidats à la présidentielle. Car oui, pour mener une politique logement digne de ce nom, il faut du temps, et un quinquennat c’est 5 ans… ». En attendant, cette année, la trêve hivernale s’est accompagnée d’un triste record avec 14 000 expulsions à Paris. Et si c’est souvent en hiver qu’on se rappelle que les SDF existent,  le collectif « Les Morts de la rue » rappelle que c’est la rue tout court qui tue. Meurtre, suicide, infections, sous-nutrition, usure physiologique…autant de maux qui n’attendent pas la chute des températures pour se manifester. Christophe Louis, président du collectif, précise : « En dix ans, nous avons appris le décès de plus de 3000 personnes de la rue.  Et encore, nous ne sommes pas au courant de toutes les morts… ».

Soyons surs en tous cas, que le Président Sarkozy aura, dans les jours de grands froids qui viennent,  toute l’attention tournée vers lui et que chaque SDF mort lui coûtera très cher dans la campagne, même s’il ne s’est pas encore déclaré.

Yacine Mili

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